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财政部、市场监管总局回应第一财经:营商环境地区差距会越来越小


更新时间:2019-06-10  浏览刺次数:


  493333管家婆图六合现场开奖结果。【财政部、市场监管总局回应第一财经:营商环境地区差距会越来越小】4月9日,在国务院政策例行吹风会上,针对第一财经记者“营商环境存在地区发展不平衡、如何改善中西部及东北营商环境”的提问,财政部副部长邹加怡和国家市场监管总局副局长甘霖作出回应。

  随着各项政策措施落地实施,我国营商环境明显改善。2018年,中国营商环境排名在全球190个经济体中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。

  4月9日,在国务院政策例行吹风会上,针对第一财经记者“营商环境存在地区发展不平衡、如何改善中西部及东北营商环境”的提问,财政部副部长邹加怡和国家市场监管总局副局长甘霖作出回应。

  邹家怡表示,各地改善营商环境的进展不尽相同。世界银行对中国营商环境的评估,样本城市主要是北京和上海。我们通过对标世界银行的评估,来倒逼中国营商环境的整体改善。这个过程中推出的政策措施,对全国普遍适用,北京上海先行先试的好做法,也会推广到各地。

  甘霖表示,“放管服”等改善营商环境的各项举措,全国一盘棋,各地都在做。中西部和经济发达省份是有差距的,比如公平竞争审查制度,市级政府2%、县级政府8%没有覆盖的地方大部分在中西部。“双随机、一公开”、信用监管新举措的推出,先进典型大都出现在长三角、珠三角这些市场主体量比较大、经济比较发达的地方,也有一些单项的工作中西部有些地方做得比较突出,还是一个不平衡的状态。

  甘霖认为,通过几年的努力,营商环境地区之间的差距会越来越小,而且各个地方都会有自己的特色。

  今年的政府工作报告明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。近期国务院总理李克强主持召开国务院第42次常务会议,提出要以世行评价为契机,“倒逼”我国营商环境的进一步优化。

  邹加怡指出,今年,我国优化营商环境改革力度更大,推出的措施更有针对性。财政部会同有关部门和北京、上海两市政府,对标世界银行评估标准,聚焦营商环境薄弱环节,出台了一批优化营商环境的政策措施,主要是针对营商环境中的一些突出短板和问题。

  一是在办理建筑许可方面,我国正全面开展工程建设项目的审批制度的改革,进一步精简审批流程,完善监管方式。

  二是在纳税方面,自今年4月1日开始,逐步建立增值税期末留抵税额退税制度。

  三是在跨境贸易方面,持续推出优化口岸营商环境的相关举措,包括提升通关便利度,降低口岸涉及的相关费用,压缩通关的时间。

  公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商环境、推动经济高质量发展的一个重要举措,也是维护市场公平竞争的一个重大的制度性安排。

  目前,公平竞争审查制度已经在全国基本建立。截至今年2月底,国务院各个部门、各省级政府、98%的市级政府、92%的县级政府,都已经开展了审查工作。其中,18个省区市实现省市县三级全覆盖。全国共审查新出台文件43万份,对其中2300多份文件进行了修改和完善;对82万份已经出台的文件进行了清理,废止或修订涉及到地方保护、指定交易、市场壁垒的文件有2万多份,维护了市场公平竞争,营造了良好的市场环境。

  甘霖在发布会上表示,公平竞争审查工作虽然取得了积极成效,但还存在着审查不全面、监督不严格等一些突出问题。接下来将按照竞争中性的原则,部署清理妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施。

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